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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市房屋建筑工程施工招標(biāo)標(biāo)段劃分的通知(滬建建管〔2016〕279號)

2016-06-01

各有關(guān)單位:

  為進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋建筑施工招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理,規(guī)范招標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)段劃分行為,維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《上海市建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中載明,對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段,施工標(biāo)段應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立施工條件。

  二、房屋建筑單體工程原則上只能進(jìn)行一次施工總承包招標(biāo),但以下專業(yè)工程招標(biāo)人可以單獨(dú)組織招標(biāo):

  1、樁基礎(chǔ)工程(不含基坑圍護(hù)工程);

  2、二次裝修工程。房屋建筑單體工程的地下工程(包括基坑工程、地下主體結(jié)構(gòu))應(yīng)當(dāng)與地上主體結(jié)構(gòu)工程劃分為一個(gè)標(biāo)段招標(biāo)(地下與地上分別是不同建設(shè)主體的除外)。

  三、房屋建筑群體工程原則上應(yīng)當(dāng)整體招標(biāo),確需分開招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在首次招標(biāo)前一次性列出招標(biāo)計(jì)劃,并說明理由,明確招標(biāo)次數(shù)以及每次招標(biāo)包含的單位工程,并遵循以下規(guī)則:

  1、群體工程分期開發(fā)建設(shè)的,可以分批進(jìn)行招標(biāo);

  2、地下空間統(tǒng)一開發(fā)的、同一基坑內(nèi)的群體工程可以分為樁基礎(chǔ)工程、地下工程、地上主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo);

  3、有多個(gè)基坑的群體工程,可以按照每個(gè)基坑對應(yīng)的地下及地上主體結(jié)構(gòu)作為一個(gè)單體工程,分別進(jìn)行招標(biāo)。

  四、前款第2項(xiàng)中招標(biāo)人需單獨(dú)招標(biāo)地下工程的,其地下工程建筑面積原則上不得小于4萬平方米。前款第2、3項(xiàng)中招標(biāo)人需單獨(dú)招標(biāo)的樁基礎(chǔ)工程、地下工程、地上主體結(jié)構(gòu)工程,須由城市規(guī)劃行政主管部門出具與之相對應(yīng)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  五、以暫估價(jià)形式包含在施工總承包招標(biāo)范圍內(nèi)的建筑幕墻、建筑機(jī)電安裝、消防設(shè)施、電子與智能化、建筑裝修裝飾等專業(yè)工程,屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本市招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定依法實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。

  六、前款以暫估價(jià)形式包含在施工總承包招標(biāo)范圍的專業(yè)工程的暫估價(jià)金額占本標(biāo)段工程造價(jià)比例不受限制。

  七、本通知自2016年6月1日辦理施工招標(biāo)登記的項(xiàng)目起施行。

 


上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

二○一六年四月十二日